Административное право России в вопросах и ответах

• Н. М. Конин Административное право России в вопросах и ответах
• От автора
• Часть общая
• Раздел I. Предмет, система и источники российского административного права
• Тема 1. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права
• 1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды управления
• 2. Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
• 3. Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (исполнительной власти)
• Тема 2. Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования)
• 1. Предмет, область, сфера административно-правового регулирования (взаимосвязь и соотношение)
• 2. Организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления)
• 3. Внутриорганизационные отношения во всех сферах государственной деятельности
• 4. Общегосударственные контрольно-организационные отношения
• 5. Административно-юстиционные организационно-охранительные отношения
• Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения в механизме административно-правового регулирования
• 1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
• 2. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
• 3. Административно-процессуальные нормы и отношения
• 4. Способы защиты административно-правовых отношений
• Тема 4. Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины
• 1. Основания и виды систематизации норм административного права
• 2. Источники административного права и их систематизация
• 3. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
• 4. Место и роль науки административного права в системе наук об управлении (наук управления)
• Раздел II. Субъекты административного права
• Тема 5. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
• 1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан
• 2. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина
• 3. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации
• 4. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства
• Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений граждан как субъектов административного права
• 1. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан
• 2. Реализация административно-правового статуса общественных объединений граждан во взаимоотношениях с государством
• 3. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан
• Тема 7. Правовой статус Президента РФ и его Администрации в системе исполнительной власти России
• 1. Прерогативы Президента Российской Федерации как главы государства, гаранта Конституции, организатора и руководителя системы государственной исполнительной власти
• 2. Правовой статус и структура Администрации Президента РФ
• Тема 8. Государственные органы исполнительной власти (органы государственного управления): система и компетенция
• 1. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции
• 2. Организационно-правовые основы построения системы органов исполнительной государственной власти (государственного управления) и основные звенья ее структуры
• 3. Структура системы федеральных государственных органов исполнительной власти (высшие, центральные, территориальные органы государственного управления)
• 4. Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации
• 5. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления)
• Тема 9. Административно-правовой статус муниципальных органов местного самоуправления
• 1. Система и правовой статус муниципальных органов в конституционной модели местного самоуправления
• 2. Взаимоотношения муниципальных образований и их органов с государственными органами исполнительной власти
• Тема 10. Административно-правовой статус предприятий и социально-культурных учреждений
• 1. Понятие и виды предприятия, социально-культурного учреждения. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
• 2. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением), порядок их формирования и основы взаимоотношений со своими учредителями и работниками
• Тема 11. Служба и служащие (административно-правовой статус)
• 1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Характерные признаки служащего
• 2. Виды службы и служащих по действующему законодательству
• 3. Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт
• 4. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы
• 5. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица
• 6. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе
• 7. Прохождение службы и аттестация государственных и муниципальных служащих
• 8. Управление реализацией государственной кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы
• 9. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих
• 10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды
• 11. Основания и порядок прекращения служебных полномочий (увольнение со службы)
• Раздел III. Формы и методы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
• Тема 12. Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
• 1. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти
• 2. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов
• 3. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения
• Тема 13. Методы управления (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти
• 1. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления
• 2. Содержание и взаимосвязь убеждения, стимулирования, принуждения как всеобщих основных методов управления
• Тема 14. Административное принуждение и административная ответственность
• 1. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью
• 2. Понятие и структура административной ответственности
• 3. Основания и условия административной ответственности
• 4 Субъекты административной ответственности
• 5. Административные наказания (санкции)
• 6. Производство по делам об административной ответственности (понятие и стадии)
• Раздел IV. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов административного права как часть системы правоохранительной деятельности государства
• Тема 15. Правоохранительная деятельность как средство обеспечения дисциплины и законности в обществе и государстве
• 1. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение)
• 2. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в жизнедеятельности гражданского общества и государства
• Тема 16. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
• 1. Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования
• 2. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
• 3. Виды и формы контрольной деятельности государства
• 4. Виды и формы надзорной деятельности государства
• 5. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды
• Часть особенная
• Раздел V. Административно-правовое регулирование в области экономики
• Тема 17. Область экономики как объект государственного регулирования и управления (общая характеристика)
• 1. Социально-правовая характеристика структуры экономики как объекта государственного регулирования и управления
• 2. Понятие и система государственного регулирования и управления (административно-правового регулирования) в области экономики
• Тема 18. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики: основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления
• 1. Реформирование отношений собственности и формирование стратегических собственников (краткий исторический экскурс)
• 2. Управление государственным имуществом и антикризисное государственное регулирование в негосударственном секторе (участие в процедурах банкротства)
• 3. Антимонопольное государственное регулирование
• 4. Государственное банковское и налоговое регулирование
• 5. Государственное экологическое регулирование в области экономики
• 6. Контрольно-разрешительная деятельность государства в экономической области
• 7. Государственное регулирование организации социально-трудовой сферы
• 8. Сфера общегосударственного учета и статистики
• 9. Сфера государственной стандартизации, метрологии и сертификации
• 10. Административная ответственность в системе межотраслевого управления экономикой
• Тема 19. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах
• 1. Административно-правовое регулирование в промышленном комплексе
• 2. Административно-правовое регулирование в строительном комплексе
• 3. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе
• 4. Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе
• Раздел VI. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области
• Тема 20. Государственное регулирование образования и науки в Российской Федерации
• 1. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления
• 2. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов
• 3. Правовой статус образовательных учреждений и их система
• 4. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им
• 5. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция
• 6. Государственное регулирование управления российской наукой
• Тема 21. Государственное регулирование в отраслях культуры
• 1. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры в системе Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ
• 2. Государственное регулирование архивного дела
• 3. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации
• 4. Административная ответственность в социально-культурном комплексе
• 5. Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма
• Тема 22. Государственное регулирование здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения
• 1. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления
• 2. Система органов управления здравоохранением и их компетенция
• 3. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации
• 4. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальной защиты населения
• Раздел VII. Государственное управление охраной и защитой безопасности личности, общества и государства
• Тема 23. Понятие и виды безопасности. Силы и средства ее обеспечения
• 1. Понятие безопасности и ее виды
• 2. Система безопасности Российской Федерации, силы и средства ее обеспечения
• 3. Организационно-правовые средства обеспечения безопасности личности, общества и государства (система и краткая характеристика)
• Тема 24. Государственное управление внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами
• 1. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации
• 2. Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами
• 3. Координирующая роль МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами
• Тема 25. Правовые основы государственной организации таможенного дела и таможенной службы в Российской Федерации
• 1. Понятие таможенного дела и правовые основы его организации в Российской Федерации
• 2. Государственные органы управления таможенным делом и их компетенция
• 3. Таможенный контроль и административная ответственность за нарушение таможенных правил
• Тема 26. Государственное управление обороной Российской Федерации
• 1. Понятие обороны и системы военной организации государства
• 2. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями
• 3. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы гражданами Российской Федерации
• Тема 27. Правовое регулирование защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации
• 1. Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации как объекта государственного управления
• 2. Органы управления защитой и охраной Государственной границы Российской Федерации и их компетенция
• 3. Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые пограничными органами и войсками
• Тема 28. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб
• 1. Основы правовой организации системы спецслужб Российской Федерации
• 2. Система и компетенция органов государственного управления специальными службами
• Тема 29. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства
• 1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка
• 2. Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности
• 3. Организация милиции в Российской Федерации
• 4. Организационно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации
• 5. Особенности службы в милиции и органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации
• Тема 30. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации
• 1. Общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления
• 2. Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции
• 3. Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции РФ
• 4. Организация службы исполнения наказаний в системе Министерства юстиции РФ