48. ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИИ РФ С ЕС

Экономические отношения России с ЕС. За последние годы наблюдается активизация отношений между ЕС и Россией. Было продолжено оказание гуманитарной и технической помощи, а также кредитного содействия. Сокращены дискриминационные количественные ограничения импорта. По большинству товаров предоставлены таможенные преференции. ФРГ, Италия, Франция и их банки согласились на отсрочку платежей по внешнему долгу СССР.

Но в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве присутствуют статьи, которые устанавливают ограничительный режим для импорта из России по ряду очень важных для нее товаров (черные металлы, текстиль, урановое топливо, коммерческие запуски спутников, сельскохозяйственная продукция). Сохранилась практика применения более жестких антидемпинговых процедур, чем в отношении других государств. Эта тема для России имеет первостепенное значение, так как в отличие от экспорта сырья в ЕС российский экспорт готовых изделий сохраняет достаточно высокий уровень таможенного обложения, что снижает и без того невысокую конкурентоспособность российской промышленной продукции.

В настоящее время для налаживания успешного экономического сотрудничества с ЕС России необходимо преодолеть кризис в экономике, усовершенствовать структуру общественного производства, повысить его экспортную направленность, что практически невозможно сделать без западноевропейского капитала.

Торговля товарами:

1. Предоставление на взаимной основе режима наибольшего благоприятствования, который касается:

• таможенных пошлин и сборов, взимаемых с экспортно-импортных товаров и при переводе платежей по этим товарам, включая методы взимания пошлин;

• всех правил и формальностей при осуществлении экспортно-импортных операций;

• внутренних налогов и других сборов на импортные товары;

• правил, касающихся купли-продажи, транспортировки, распределения и использования импортных товаров на внутренних рынках.

К импорту из России применяются минимальные ставки таможенного тарифа.

2. При реализации импортных товаров на внутренних рынках стороны предоставляют друг другу национальный режим.

3. ЕС полностью отменяет количественные ограничения на импорт из России, кроме текстиля, товаров ЕОУС и некоторых других товаров.

4. Разрешается применять меры по защите внутреннего рынка при угрозе со стороны импорта национальным производителям (через установление квот импорта).

5. Соглашение определяет правила и процедуры применения антидемпинговых мер путем отсылки на соответствующие положения ГАТТ.

6. Законодательные акты, регулирующие торговлю, должны публиковаться до того, как фактически изменяются условия торговли.

7. Реэкспортные товары из ЕС и России не облагаются другой стороной таможенными пошлинами.