31. КОНСТИТУЦИЯ ЯПОНИИ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ. ПАРЛАМЕНТ

Конституция (Кэмпо) была подготовлена после окончания Второй мировой войны группой зарубежных, в основном американских, экспертов и в октябре 1946 г была принята Парламентом. Вступила в силу 3 мая 1947 г Японская Конституция является чрезвычайно демократичной.

Конституция устанавливает, что Япония на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных конфликтов. Япония не может иметь вооруженных сил. В стране существуют так называемые силы обороны.

Система органов государственной власти. Император является главой государства. Императорский трон в Японии наследуется только по мужской линии. При этом предпочтение отдается старшему сыну. Император по Конституции не обладает личной властью. Его статус и действия определяются волей народа. Компетенция императора: право назначения премьер-министра по представлению Парламента; право назначения главного судьи Верховного суда по представлению Кабинета; право обнародования поправок к Конституции, законов, указов Кабинета; право созыва Парламента на сессию; право роспуска нижней палаты и объявления выборов в Парламент и другими основными полномочиями главы государства.

Парламент состоит из двух палат: Палаты представителей и Палаты советников. Палата представителей избирается сроком на 4 года, Палата советников избирается на 6 лет с обновлением состава наполовину каждые 3 года. Сессии Парламента проводятся один раз в год.

В случае необходимости Правительство может вынести решение о созыве внеочередной сессии. При Парламенте существуют постоянные и временные комитеты, в том числе каждая палата перед обсуждением законопроекта должна передать его на рассмотрение постоянной комиссии.

К числу наиболее важных полномочий Парламента относится контроль за деятельностью Правительства и исполнительной власти. В качестве форм контроля используется право интерпелляции и парламентское расследование.

Конституция также содержит главы о Кабинете министров, двухпалатном Парламенте, финансовых вопросах, правосудии и местном самоуправлении. В Японии не существует такого органа, как Конституционный суд, и любой гражданин может подать заявление о защите своих прав в любой суд. Для принятия поправок к Конституции необходимо ²/₃ голосов от общего состава Парламента с последующим утверждением на референдуме.