4. Экономический шпионаж

Во всем мире многочисленные государства направляют усилия своих спецслужб на постоянную разведку достижений иностранных предприятий, особенно их патентов, коммерческих, технологических и производственных тайн. Спецслужбы подключаются к компьютерам, телефонам и факсам интересующих их фирм, в них внедряются шпионы и вербуются агенты. Такой процесс привел к тому, что теме экономического шпионажа стало уделяться большое внимание и эта проблематика приобрела и политическое значение.

Для экономического шпионажа большую роль играют перепады в экономическом и социальном развитии различных стран мира. Ведь сегодня одно лишь обладание сырьевыми ресурсами уже не предопределяет успех экономики. Самым важным становятся сведения о технологических и производственно-экономических «ноу-хау». Потому интерес многих национальных экономик направлен на получение такой информации, чем и занимаются их разведывательные службы. Границы между разведкой, управляемой государством, и получением информации частными фирмами при этом становятся все более размытыми. Поэтому для предприятия часто непросто точно определить, от кого исходит направленная против него шпионская деятельность.

Получение информации разведывательным путем происходит, в первую очередь, в с сфере технологий «двойного использования». Это, например: биотехнолология, генная технология, медицинская техника, техника по защите окружающей среды, высокоэффективные компьютеры, программное обеспечение, оптическая электроника, сенсорная и сигнальная техника, накопители данных, техническая керамика, высококачественные сплавы, нанотехнология, аэрокосмическая техника, транспортная техника, а также системы контроля, измерения и управления.

Экономический шпионаж не «зациклен» на каком-либо одном средстве получения информации. Для него сгодится все, например, письменные документы (проекты, записки, черновики, фотокопии), чертежи, фотоматериал, магнитные хранители данных, электрические сигналы, модели, образцы товаров, прототипы, приборы, технические устройства и устная информация. При этом интересы разведки не ограничиваются получением готового продукта, а охватывают идеи, исследования, конструкторские работы, проекты, производство и стратегии маркетинга, то есть весь цикл разработки, создания, производства и продажи продукта. Но в центре усилий шпионажа остаются разработка и производство.

В 39 % случаев шпионажа против предприятий заказчиками были конкуренты, в 19 % — клиенты, в 9 % — поставщики и в7 % — разведслужбы. Шпионят собственные работники, частные шпионские бюро, оплачиваемые хакеры и профессионалы разведок. Методы получения информации охватывают весь репертуар и персонал разведслужб, включая засылку агентов, разведчиков из резидентур, использование экономических журналистов, практикантов, получение информации техническим путем и т. д. Но экономический шпионаж обладает и некоторыми особенностями:

1. АНАЛИЗ ОТКРЫТЫХ ИСТОЧНИКОВ:

— систематическая оценка докладов о результатах научных исследований, дипломных работ, специальной литературы, заводских газет, справочников, технической, патентной и лицензионной документации, а также рекламного и информационного материала

— пользование банками данных и библиотеками

— общественные контакты

2. ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ХОДЕ БЕСЕД

— выуживание информации в разговорах с легковерными собеседниками

— во время не вызывающих подозрений контактов на ярмарках, выставках, конгрессах, симпозиумах, семинарах и при посещениях предприятий

— из-за неосторожности в ходе профессиональных разговоров, причиной которой обычно становятся гордость и тщеславие собеседника и его желание похвастаться своими успехами

3. УЧАСТИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

— покупка фирм и основание совместных предприятий («джойнт-венчерс»), создание фирм-«крыш»

— получение коммерческих предложений, покупка и анализ продукции

— пользование сервисными услугами

— создание тайной агентурной сети на собственных предприятиях и СП

4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ: КОМПЬЮТЕРНЫЙ ШПИОНАЖ.

Быстрое увеличение доли использования электронного и мультимедийного обмена данными при разработке, производстве и исследованиях открывает трудно контролируемые возможности доступа и для нежелательных пользователей. Экономических шпионов привлекает возможность одним нажатием кнопки получить уже готовые «ноу-хау». Сейчас сфера электронной обработки данных с ее глобальными сетями представляет собой самый полный источник информации для экономических шпионов, среди которых 80 % являются «внутренними преступниками» (т. е. работниками тех же предприятий, за которыми и шпионят).

5. АГЕНТЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ («ИСТОЧНИКИ НА МЕСТАХ»).

Внутренние преступники представляют собой наибольшую опасность для интересов безопасности предприятия. Собственные сотрудники благодаря своим законным возможностям допуска и внутренним знаниям могут выдать куда больше доверительной информации, чем засланные «снаружи» агенты иностранных разведок. Потому спецслужбы предпринимают все, чтобы завербовать для разведывательной деятельности высококвалифицированных специалистов. Экономическое развитие, вместе с ослаблением лояльности по отношению к работодателю, чаще, чем прежде побуждают сотрудников становиться экономическими шпионами конкурентов или чужих разведслужб.

Ответ таков: все разведки. После 1990 года разведывательные мощности, занятые раньше борьбой с противником по ту сторону «железного занавеса» освободились, и теперь могут быть использованы в других сферах. США открыто заявили, что часть их разведывательной деятельности касается экономики. Но и другие разведки давно уже открыли для себя эту область. Высокоразвитые промышленные государства получают большую пользу от экономического шпионажа. Путем разведывания чужих достижений в какой-либо области можно «пробить» мероприятия в области внешнеэкономической или инвестиционной политики, которые либо сделают собственную промышленность более конкурентоспособной, либо позволят сэкономить на субсидиях. Другая цель — добывание деталей больших заказов и контрактов. В случае с технически менее развитыми странами основным направлением является получение технических «ноу-хау» для преодоления отставания собственной промышленности без расходов на научно-исследовательские работы и разработки и без покупки патентов и лицензий. Здесь речь идет о получении технической документации и информации о производстве интересующей продукции, с целью изготовления собственных более дешевых копий и выхода с ними на мировые рынки. По некоторым сведениям, такая задача официально поставлена перед спецслужбами России.

С тематикой управляемого государством экономического шпионажа тесно связано и получение стратегически важных технологий или товаров, которые можно использовать при создании ядерного, биологического или химического оружия массового поражения, обойдя при этом национальные и международные эмбарго. Такими действиями занимаются, в первую очередь, разведки (и управляемые ими замаскированные фирмы-«крыши») т. н. «кризисных стран».

Официально в публикациях немецкой внутренней секретной службы (например, в докладах и брошюрах, выпускаемых ведомствами по охране конституции) основное внимание уделяется шпионской деятельности российских спецслужб, а также китайцев, иранцев и др. Чего в этих сообщениях нет, так это сведений об экономическом шпионаже западных разведок. В брошюре Федерального ведомства по защите конституции (БФФ) «Цель шпионажа — экономика» (2002 г., стр. 14) сказано более, чем кратко: «Сообщения в средствах массовой информации, а также высказывания политиков исходят из того, что и западные страны занимаются экономическим шпионажем. Доказательствами шпионской деятельности западных разведслужб в сфере экономики мы до сего времени не располагаем. Ни в законах об охране конституции на федеральном и земельном уровнях, ни в уголовном кодексе шпионаж не различается по сторонам света, из которых он исходит». Итак, контрразведывательные органы говорят тут о свойственном им «обзоре на все 360 градусов». Но то, что доказательств шпионажа западных спецслужб не существует, неверно. Просто если «внутри» соответствующих ведомств и смотрят на все «360 градусов» и располагают соответствующими знаниями, то об этом не говорят по причине политического оппортунизма.

А факты таковы: в особенности ЭШЕЛОН играет большую роль в экономическом шпионаже. На неофициальном уровне давно пришли к выводу: в случае больших заказов европейские предприятия целенаправленно подслушиваются американской разведкой. США приводят аргументы, что они-де, таким образом, стараются избежать коррупционных маневров со стороны европейских фирм. Годами люди ломали себе голову, почему европейские фирмы потеряли так много больших контрактов в пользу американских фирм. Но потом «Уолл-Стрит Джорнэл Юроуп» в номере от 22 марта 2003 года опубликовал комментарий Джеймса Вулси, бывшего директора ЦРУ, в котором тот кратко сказал: «Да, дорогие друзья, мы вас подслушивали». Еще в 1999 г. Харальд Волль, тогдашний начальник отдела контрразведки Ведомства по охране конституции земли Баден-Вюртемберг сказал в интервью «Немецкому радио» («Deutschlandfunk», 22.11.1999): «В общем, следует исходить из того, что ЭШЕЛОН все время вполне целенаправленно используется для подслушивания мультимедийной коммуникации западноевропейских предприятий, например, чтобы заранее получить информацию о позиции сторон на переговорах или добыть сведения о разработках новой продукции». Нет доказательств? Вот список некоторых случаев:

Источник: Европейский Парламент 2001 г.), стр. 92.

Все государства уже давно с целью получения экономических преимуществ поручают своим спецслужбам ведение экономического шпионажа. В этом наши «друзья» с Запада ни в чем не отличаются от наших бывших «врагов» с Востока. США исходят из того, что против американской экономики регулярный шпионаж ведут разведки 23 стран, в том числе — все важные европейские державы. Но в международном масштабе ведущую роль в экономическом шпионаже играют сами США. Уже упоминавшийся нами бывший директор ЦРУ Вулси в другой своей речи — на сей раз в «Центре стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies) в июле 1994 года сказал: «Я иногда улыбаюсь, читая в газете, как некоторые предприятия заявляет, будто им не нужна никакая помощь со стороны разведок. Для некоторых из них мы уже спасали по-настоящему большие контракты». Это верно, если присмотреться к таким делам повнимательнее. И так же, как национальные разведки по поручению своих правительств копаются в экономических секретах на иностранной территории, то, само собой разумеется, они вполне справедливо исходят из того, что и на их собственной земле тем же самым занимаются спецслужбы дружественных и недружественных государств, как указывало «Немецкое радио» в той же передаче от 22 ноября 1999 г. Потому они проводят ответные мероприятия, которые (в приложении к Соединенным Штатам) так описывал в 1999 году шеф службы безопасности немецко-американского автомобильного концерна «Даймлер-Крайслер» Вернер Бритч: «США уделяют теме экономической разведки куда большее внимание, чем мы. Это выражается и в том, что они приняли специальный закон об экономическом шпионаже — Economic Espionage Act (1996) с жесточайшими (для нашего представления) наказаниями и с очень широким толкованием понятия «тайны» при «краже торговых секретов».» Федеральная разведывательная служба (БНД) уже в 1991 году в секретном отчете указывала, что американские спецслужбы усиленно занимаются экономическим шпионажем, укрепляя тем самым безопасность американской экономики.

Жертвы шпионажа обычно знают, кто их настоящие конкуренты. Так, концерн «Сименс» в брошюре для внутреннего пользования «Информационная безопасность — примеры экономического шпионажа» отмечает, что концерн не получил многомиллиардный контракт на поставку сверхскоростных поездов в Южную Корею (см. табл. 4), потому что стал жертвой французской разведки ДЖСЕ. Французские конкуренты, получив нужную информацию, снизили цену на свое предложение. Немецкие спецслужбы. в основном, очень хорошо знают об экономическом шпионаже других государств, но не передают ни свои знания предприятиям, ни собранные улики — судам. Таким образом, у предприятий на руках почти ничего нет. Хотя немецкие правительства постоянно это отрицают, но по-прежнему держится упорный слух о том, что высокопоставленные немецкие политики специально запретили передачу подобной важной информации в экономику — чтобы не сердить дружественные государства.

Потому возникает законный вопрос, почему во всех официальных публикациях, например, немецкой внутренней секретной службы БФФ во всех случаях разведывательной деятельности иностранных государств в Германии по-прежнему упоминается только образ старого бывшего врага — России и стран Восточной Европы. Простые советы предприятиям, вроде, развивать большее «понимание проблемы» и призывы к бдительности, не выглядят слишком убедительными. Почему нет требований к усилению энергичной контрразведки? Почему нет судов, требующих запрета торговли на своей территории, как в США?

Официальная нерешительность и медлительность, возможно, происходят и от того, что регулярно и очень широко распространяются лживые сведения о шпионских действиях дружественных стран. Вот и в начале апреля 2003 года директор ЦРУ Джордж Тенет и директор АНБ Майкл Хейден снова соврали, отрицая участие своих спецслужб в экономическом шпионаже: «При всем уважении, это неверно. Кому нам следовало бы помогать? Большим фирмам? Маленькому человеку? Всем? Мы же поступали бы нечестно по отношению к американским предприятиям, если бы поддерживали одно из них, а другие — нет». Но всем известно: именно в США сотрудничество между правительственными организациями и предприятиями — обычно принятая практика, действуют строгие правовые нормы, и интерес национальных спецслужб к экономической информации, «бизнес-разведке» и использованию патентного права в качестве оружия выражен там очень ярко. Профессор Вольфганг Дрегер охарактеризовал проблему экономического шпионажа куда точнее, чем Тенет с Хейденом: «Глобальная экономика — не пансион для девочек. Конкуренты — не партнеры, а противники, борющиеся друг с другом за лучшие источники поставок и рынки сбыта. Рынок — не спортивное состязание, а поле битвы, на котором нечестные атаки, маскировка и обман стали обычным явлением. Кроме того, во многих других странах разведслужбы давно превратились в партнеров экономики. Можно сожалеть об этом, но такова реальность». (из брошюры «Защита «ноу-хау» службы безопасности «М-секьюрити»», Фюрстенфельдбрук)

Следует задать общий вопрос, не сложились ли взаимоотношения между государством и экономикой в Германии в области контрразведки так, что (в сравнении с профессиональным сотрудничеством экономики и разведок в других странах) это наносит немецким предприятиям существенный ущерб. Ведь БНД вполне может проявлять свою активность на международной арене и в области экономики. Нельзя отказать немецким спецслужбам в опыте и в умении делать свою работу. Похоже, на самом деле существуют проблемы в коммуникации между этим учреждением и экономикой.

Типичный пример: в 1994 году АНБ подслушивало немецкую фирму «Enercon GmbH» из города Аурих, которая в то время была ведущим в мире производителем ветровых электростанций. Получив информацию о самой передовой ветроэнергетической установке Е-40, АНБ передало ее американскому конкуренту. Немецкие СМИ подробно рассказывали об этом случае (телепрограмма АРД «Плюс-Минус» от 14 апреля 1998 г, газета «Ди Цайт», номер 40 за 1999 г. и д-р Удо Ульфкотте в книге «Рыночная площадь для воров», 1999 г.).

«Энеркон» создал новую технику, позволявшую намного дешевле, чем у конкурентов, получать электричество из энергии ветра. В 1994 году «Энеркон» решил пробиться на американский рынок. Фирма вела переговоры с двумя заинтересованными американскими предприятиями, которые собирались оснастить свои ветровые электростанции в Техасе новыми машинами «Энеркона» Е-40 мощностью в 500 кВт. Но вместо миллионных заказов руководство «Энеркона» в начале 1995 года получило два неприятных письма — одно из окружного суда калифорнийского города Сан-Хосе, другое из администрации министерства торговли США в Вашингтоне. В обоих письмах предприятие из Восточной Фризии обвинялось в нарушении патентного законодательства.

За процессом стоял конкурент — американская фирма «Kenetech Windpower Inc.» из Ливермора, штат Калифорния, которая хотела избавиться от нежелательного соперника. Руководителя «Энеркона» Алоиса Воббена вызвали в Америку и две недели подряд допрашивали в Вашингтоне. Там Воббену и его американским адвокатам предъявили «улики». АНБ подслушивало «Энеркон» с конца 1980-х годов и передавало информацию «Кенетек Уиндпауэр». Потому американская фирма заявила, что данная техника разработана ею, и потребовала выдать ей патент. «Энеркон» не мог себе даже представить однажды оказаться жертвой шпионской операции. Поэтому после успешных испытаний Е-40 там просто не подумали о получении патента на свое изобретение. 1 февраля 1991 года «Кенетек Уиндпауэр» подала в Патентное бюро США требование на получение патента на 138 технических усовершенствований, касающихся ветровых электростанций с регулировкой числа оборотов. Речь шла в точности о ветровой электростанции мощностью 300 кВт — прямой предшественнице «энерконовской» Е-40.

«Улики» показывали методы работы АНБ и напоминали шпионский триллер. Журналист Оливер Шрём писал так: в 1993 году, когда «Энеркон» начал серийное производство Е-40, «Кенетек Уиндпауэр» и, соответственно, АНБ решили внимательно изучить продукцию фирмы из Ауриха. Помимо большого количества фотографий, показывавших все внутреннее устройство и принцип действия Е-40, был подготовлен восьмистраничный отчет агентки и якобы сотрудницы «Кенетек Уиндпауэр» Рут Хеффернан. В нем она детально описывала, как вместе со своим голландским коллегой по «Кенетеку» Робертом «Бобом» Янсом и техником из Ольденбурга Уббо де Виттом (бывшим сотрудником Немецкого института ветровой энергии, Вильгельмсхафен (DEWI)) шпионила за машинами «Энеркона». Трио шпионов зашло в здание установки, выключило сигнализацию и, введя пароль, включило дисплеи. Затем они выключили машину. Огромные 40-метровые лопасти остановились. Только после этого трое шпионов рискнули подняться в кабину на верхушке ветрового колеса, где находилось сердце Е-40. Хеффернан: «По внешней стенке башни я вскарабкалась по узкой лесенке на высоту 42 метра. Там наверху мы провели 60 минут, разговаривали о машине и фотографировали».

Но как могли Хеффернан, Янс и де Витт в этот день отключить сигнализацию и откуда они узнали пароли компьютеров, управлявших установкой? Вскоре выяснилось, что АНБ уже давно подслушивало «Энеркон». Перехватывались телефонные конференции руководства фирмы, вскрывались коды системы безопасности, были получены секретные данные о результатах исследований. Все это передавалось «Кенетеку».

Есть ли справедливость перед американскими судами? Нет. Но она есть на рынке.» Фирме «Kenetech Windpower Inc.», в конечном счете, не смогло помочь и АНБ. Предприятию пришлось объявить себя банкротом, права на патент и проект получила дочерняя фирма далласского нефтегазового гиганта «Энрон». Но через день после того, как против «Кенетека» началась процедура банкротства, в Вашингтоне был оглашен приговор по делу о патентах против «Энеркона»: по причине риска нарушения патентного законодательства судьи запретили любой импорт продукции «Энеркона» в Америку, на срок до 2010 года. «Энеркон» понес убытки в обороте в размере двузначной цифры в миллионах долларов. Без кражи данных «Энеркон» мог бы создать 300 новых рабочих мест. И только благодаря своим значительным основным накоплениям это среднее предприятие смогло выжить после атаки американских шпионов.