51. ГОСУДАРСТВО КАК ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Государство – особый политический институт, качественно отличающийся тем, что определяет правила, по которым протекает политическая жизнь, отвечает за соблюдение и изменение этих правил. Значение государства: • государство является самой массовой политической организацией, так как оно включает в себя всех членов общества независимо от степени их активности; • любой человек способен участвовать в жизни государства как политической организации, так как его поведение – активное или пассивное – влечет за собой те или иные политические процессы; • государство обладает суверенитетом или полной независимостью от других политических образований как внутри общества, так и за его пределами. Это значит, что оно обладает верховенством по отношению ко всем гражданам, к политическим и неполитическим объединениям; • государство является собственником ресурсов и средств производства. Это право государства может осуществляться в абсолютной форме, когда оно выступает в качестве монополиста, или частично, когда государственная собственность ограничена другими формами собственности; • государство обладает развитой системой юридических средств, при помощи которых оно может осуществлять контроль и регулирование в политической жизни. Средствами контроля и регулирования являются законодательные акты, издающиеся государственными органами; • государство имеет специальный аппарат, который следит за соблюдением положений законодательства и помогает государству достигать стоящих перед ним целей. К таким органам относятся суд, прокуратура.

Особое внимание уделяется вопросу о происхождении государства. В политологии выделяются пять концепций происхождения государства.

• патриархальная теория – концепция происхождения государства как продолжения отцовской опекунской власти в семье, осуществляемой к общей пользе. Она зародилась в Древней Греции и получила теоретическое обоснование в XVII в. в работах английского мыслителя Р. Фильмера;

• теологическая концепция – теория, согласно которой государство является священным и неприкосновенным институтом, дарованным Богом для организации жизни людей;

• теория общественного договора – концепция происхождения государства, в соответствии с которой возникновение государства есть результат договора находящихся в догосударственном состоянии индивидов с целью обеспечить правопорядок, гарантирующий пользование естественными правами. Она получил распространение в XVII —XVI11 вв. в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо;

• теория «насилия» или «захвата» – концепция, в соответствии с которой государство возникает в результате акта насилия, завоевания одного народа другим, более сильным и организованным. Оно создается для укрепления власти. Теоретические обоснования она находит в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского;

• социально-экономическая теория – концепция согласно которой государство возникает как результат общественного разделения труда и появления классов, находящихся в противоречии. Оно создается для закрепления господства одних классов над другими.